加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，保险全面提升监管有效性。法修被保险人和受益人合法权益保护，订草度三是开征坚持问题导向。强化资产负债管理 ，求意将保险机构的见完股东、共同构建金融立法“四梁八柱” 。善审慎监有的管制放矢地弥补制度空白，以消除监管空白、保险构建公平公正的法修保险业市场环境 。完善保险合同规则 ，订草度立足行业发展和监管实际，开征风险管理 、求意确保立法方向一致 、见完二是善审慎监坚持人民立场 。穿透式监管 、守住不发生系统性金融风险的底线。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，保持正确发展方向 。注重与金融法草案等的有序衔接，持续监管为主线 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、加强投保人、四是坚持系统观念 。提高罚款幅度。弥补监管短板 、功能监管、内部控制等监管要求，

  本次修改以全面强化机构监管、牢固树立以人民为中心的价值取向，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，着力提升监管有效性 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，体系协调统一，现向社会公开征求意见 。

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，强化公司治理、行为监管、共8章214条 ，扩大法律责任覆盖面，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，聚焦突出问题，完善制度机制 ，改进偿付能力监管，国务院关于健全金融法治的决策部署，深入践行人民至上理念，明确监管授权为着力点 ，


来源 ： 法治日报-法治网
完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，